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2016年全球十大热点问题今日揭晓
2022-11-23

中国经济网4月6日讯(记者崔国强) 今天,部宣传教育中心和中国日共同主办的“2016年度全球十大热点问题”在部发展中心揭晓。“《巴黎气候协定》正式生效”位居首位,标志着全球治理迈入新阶段。与此同时,中国在全球绿色可持续发展中扮演越来越重要的角色也成为全球十大热点之一。

部发展中心主任任勇表示,回顾2016年,问题越来越成为全球关注的热点话题。如何界经济面临重大转型的时期,解决资源的压力,实现经济社会的可持续发展,已经成为世界面临的重大议题。

《巴黎协定》从通过到生效历时不足一年,成为史上获得批准生效最快的国际公约之一。“《巴黎协定》如约达成和快速进入生效期,彰显了全球低碳转型的决心,极大地提振了全球应对气候变化的信心”,原国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰在“2016年度全球十大热点宣讲会”上指出,“中国在《巴黎协定》的达成、签署、批准、生效的整个过程,做出了关键性的重要贡献,推动全球气候治理进入新阶段。” 此外,他进一步指出:《巴黎协定》的达成和生效大国们发挥了重要的作用,它的实质也需要大国的支持与推动。

2016年5月,第二届联合国大会在内罗毕召开,这是继2015年联合国可持续发展峰会、巴黎气候变化大会之后,又一次以全球为议题的重大会议。联合国规划署中国代表处国家项目规划官员蒋南青介绍:大会围绕《2030年可持续发展议程》的落实,通过了25项决议和行动,在海洋垃圾、野生动植物非法贸易、空气污染、化学品和废物、教育、可持续消费和生产等问题上达成影响深远的决定。

气候变化是人类共同面临的重大危机和严峻挑战,据世界气象组织发布公报显示:确认2016年成为自1880年有气象记录以来的“最热年”,刷新2015年创下的最热记录。同时2016年全球二氧化碳平均温度再创新高,突破400ppm的警示线。国家气候中心副主任巢清尘表示:“气候变暖放大了自然和社会经济系统目前面临的风险,并产生各种新的风险,带来更多的极端天气。同时气温升高造成我国华北地区静稳天气增多,加剧了重污染天气的频发。”

2016年秋冬季节,除中国之外,欧洲的英国、法国、意大利、西班牙,亚洲的印度、伊朗、印度尼西亚等全球多个国家的城市均出现不同程度的雾霾天气。据世界卫生组织发布的最新报告显示,全球92%的人口生活在空气质量低于世界卫生组织的安全标准地区。中国科学研究院研究院柴发合指出:“大气污染是一个长期形成的过程,治理空气污染,破解雾霾难题,需要打持久战和攻坚战。”

回顾2016年,中国在绿色发展领域亮点纷呈,中央全面深化领导小组2016年召开的12次会议中,出台了19项生态文明体制方案,打出了一套先行、目标明确、系统推进的生态文明体制“组合拳”,推动“部水、气、土三司成立”、“土十条出台”、“省以下环保机构垂直管理”、“实施排污许可证制度”、“中央环保督察组亮剑”、“环保税即将实施”等重磅环保新政,标志着中国迎来环保制度大变革时代。除了在国内出台系列环保新政、继续铁腕治污的同时,中国更加频繁、积极、主动地参与全球治理之中,推动大国应对气候变化,为全球治理贡献中国智慧。任勇表示:“近年来,与一些大国在环保政策上的摇摆和不确定性形成了鲜明的对比,中国正推动中国朝向绿色、可持续发展转型,也成为全球最具环保意识的政党。”

2016年,美国政策曲折反复,被誉为奥巴马任期中最重要的能源政策——《清洁电力计划》,在经历否决、奥巴马总统搁置否决以及美国最高法院暂缓执行后,依然悬而未决。2016年11月9日,唐纳德·特朗普当选美国新一任总统后,经美国通过,于2017年2月17日任命被誉为“一个专业的气候否定者”、原俄克拉荷马州总检察长斯科特·普瑞特为美国国家局(EPA)局长。2017年3月1日,特朗普宣布第一年EPA裁员五分之一,并且停止十多个核心项目。随后,3月28日特朗普在EPA签署了一份名为“能源”的行政令,这份行政命令最重要的内容是要求“暂缓、修改或废除”奥巴马的《清洁电力计划》。未来,美国能源政策将如何演变?美国作为一个排放大国是否会退出《巴黎协定》?美国环保协会中国项目负责人张建宇表示:“尽管目前美国的能源气候新政可能给清洁能源发展带来了诸多不确定性,但绿色清洁能源发展的大局已定,势不可挡。”

“盘点2016年,虽然有‘再次刷新史上最热年记录’、‘美国环保政策可能出现倒退’、‘秋冬季节空气污染全球多个国家’等诸多坏消息,但是还有‘《巴黎协定》成为史上最快被批准生效的国际条约并生效’、‘全球就削减氢氟碳化物(HFCs)达成协议’、‘中国引领全球迈向可持续发展的未来’等希望之春。虽然全球面临着巨大的挑战,但国际社会共同应对问题的决心更加明朗,绿色发展已成为世界越来越多国家发展的共识”,部宣传教育中心主任、《世界》社社长兼总编辑贾峰指出。

据介绍,“2016年度全球十大热点”评选活动由部宣传教育中心和中国日共同主办,《世界》和中国日报网承办。中国日报网总编韩蕾表示:“希望通过‘2016年全球十大热点宣讲会’,推动全社会来共同关注支持环保事业,为建设美丽中国、共建绿色地球家园凝聚更多力量。”

据了解,评选出的“2016年度全球十大热点”为:“《巴黎气候协定》正式生效” 、“第二届联合国大会关注绿色可持续发展” 、“二十国集团(G20)峰会引领可持续发展” 、“空气污染全球多个国家” 、“全球就HFCs提出减排要求,推动臭氧层和减缓气候变化协同应对” 、“美国《清洁电力计划》悬而未决,新一届环保立场恐有变” 、“中国力推生态文明,成为全球最具环保意识政党” 、“中国出台多项重磅环保新政,迎来环保制度大变革时代” 、“英国重启大规模核电建设,用清洁能源应对气候变化” 、“2016年成为史上‘最热年’,气候变化带来更多的极端天气变化”等,涵盖了2016年度全球领域最热的话题,涉及与相关的、经济、社会、文化等若干重要领域,包括了气候变化、空气污染(雾霾)、生态文明、可持续发展、清洁能源等诸多关键词。

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